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    北京，5月21日，科技日报 （记者刘茫）21日，财政部、农业和农村事务部、国家财政监督管理总局发布《关于全面实施全国三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知》（以下简称《通知》）。从今年起，全面实施全国三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策：大米、小麦和玉米。

    《通知》明确规定，要坚持自愿，以惠及农民为重点，体现高质量、高效率，加强合规管理，鼓励创新赋能。鼓励地方政府探索和开发符合农民需求的农业保险创新产品，开展农业保险创新试点，促进农业保险与其他农村金融工具、农业政策和防灾减灾措施的有机结合。同时，提高农业保险的数字化和在线水平，巩固政策级大数据管理的基础，不断提高农业保险管理的准确性、准确性和可靠性。

    关于补贴计划，《通知》提到，全成本保险是覆盖物化成本、土地成本、劳动力成本等农业生产总成本的农业保险；种植收入保险是反映农产品价格和产量的农业保险，覆盖相关农产品种植收入的保障水平。保险对象包括所有农民和农业生产经营组织，如适度规模经营农民和小农。

    值得注意的是，在省级财政保费补贴不低于25%的基础上，中央财政对中西部地区和东北地区补贴45%，对东部地区补贴35%。中央财政在有关中央单位承担不低于10%的保费的基础上，按照种植业务所在地的补贴比例对有关中央单位进行保费补贴。

    《通知》还指出，全成本保险的保险责任应当涵盖当地主要自然灾害、重大病虫害、鼠害、事故、野生动物损害等风险；种植收入保险的保险责任应当涵盖农产品价格和产量波动造成的收入损失。按照保本微利的原则确定保险费率，承保人应当确保农业保险综合费率不超过20%。